三大运营商多举措严扫手机黄毒

过去，靠人工拨测手段发现和封堵淫秽色情手机网站，每天只能下载扫描图片200多张;而中国移动自主研发的WAP网站不良信息拨测系统上线后，每天仅审核疑似图片就可达到20万—50万张，相当于一个上百人的拨测小组每天查看内容的几十倍。截至5月6日，中国移动通过不良信息拨测系统拨测的网站数量已超过40多万个，上报公安部门并实施屏蔽的涉黄网站超过2700多个。

中国移动通过开展全方位业务内容拨测，查处手机淫秽网站的尝试，只是三大运营商建立健全长效机制、构建文明网络环境众多努力中的一项。自去年“打击网络淫秽色情行动”开展以来，中国电信、中国移动、中国联通全力积极配合相关监管部门，从健全管理制度、创新技术手段等多个方面入手，建立了完整的管理体系和高效的机制，加大监测和查处力度，不遗余力地打击网络淫秽色情信息、净化网络环境，取得了显著成效。截至5月6日，仅中国移动一家，就已拦截WAP淫秽色情网站4475个。其中，境内接入的色情网站数量共计455个，境外接入的色情网站数量共计4020个，涉及40个国家和地区。

针对“手机黄祸”利益链条中代收费环节出现的问题，从去年开始，三大运营商先后对合作WAP服务全部进行了屏蔽，暂停计费结算，逐项进行内容审核。截至2010年5月5日，中国电信已共排查WAP合作伙伴748家，其中，终止WAP合作伙伴数量41个，停止WAP合作伙伴违规推广渠道78个，停止代收费合作伙伴75个。中国联通已与全网所有296家合作伙伴签署了《信息安全责任承诺书》，承诺在业务推广渠道中无涉黄等违法及低俗信息内容，禁止利用广告联盟等第三方进行合作业务推广，禁止利用中国联通以外的其他WAP网站推广或引导用户订购WAP合作业务等。

针对服务器层层转租问题，三大运营商相继召开了ISP(互联网服务提供商)大会，并与ISP全部重新签订安全责任书。在此基础上，按照工信部要求，对各省清理层层转租的工作方案逐一审核。中国电信在完成对集团下级接入服务企业层层转租、接入资源情况等的全面排查的基础上，又组织开展了全国ISP信息情况的摸底调查，截至目前，已清退关闭29家。

在加强网站备案管理，切实落实网站接入责任，强化对IDC(互联网数据中心)业务管理方面，三大运营商均开展了对所有网站排查工作。中国联通制定下发了《中国联通网站备案和IP地址备案管理要求》，落实业务接入审查准入的关键责任点和关键责任人，细化了《信息安全责任书》和合同条款。截至5月7日，中国联通的网站备案率已经达到99.72%。

此外，三大运营商还建立了不良信息治理快速反应机制，完善了投诉处理机制，并配合工信部建立了跨运营商黑名单共享机制。其中，中国电信已配合执法部门共处理8批167个网站。通过与中国联通、中国移动建立黑名单处理联动机制，中国电信已将4700多个违规网站列入黑名单，提交8批共179个违规网站与移动、联通进行黑名单共享，有效地促进了基础电信运营企业之间黑名单联动管理。中国联通已依法治理不良信息网站7443个，其中境外网站5120个。

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