仅仅降低日用消费品进口关税还不够

仅仅降低日用消费品进口关税还不够

根据财政部网站5月25日发布的消息，自2015年6月1日起，我国将降低部分日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。此举有利于刺激消费，倒逼国内消费品产业升级。但在专家学者看来，要想达到这样的效果，仅仅降低日用消费品进口关税还不够，关键的是要降低增值税和消费税，增加配套措施。

根据财政部网站5月25日发布的消息，自2015年6月1日起，我国将降低部分日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。此举有利于刺激消费，倒逼国内消费品产业升级。但在专家学者看来，要想达到这样的效果，仅仅降低日用消费品进口关税还不够，关键的是要降低增值税和消费税，增加配套措施。　　多类日用消费品降低关税

4月28日，在国务院常务会议上就已提出下调部分进口商品关税，不到一个月时间，政策落地。　　在本次调整中，西装、毛皮服装等商品的进口关税将由14%-23%降低到7%-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。　　加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，至此，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。　　财政部表示，服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等商品境外消费量大、消费者购买意愿较强，降低关税有利于合理增加进口，促进国内消费升级，满足消费者多样化、个性化的消费需求。　　那么，降低关税后，国外产品能便宜多少？　　“现在，纸尿裤一般都通过海淘的方式，几乎不缴税或缴税甚少。”一名业内人士介绍，而化妆品变化不大。他说，关税是按照化妆品进口报关价来征收的，而进口报关价一般为零售价的3%到20%。一款零售价为500元的护肤品，其报关价不到100元。乘以5%的关税税率，实际征收税率仅为5块钱。按照新政策，护肤品关税降到2%，那么也就是节省了3块钱，可以忽略不计。　　“高档的男女士西装和运动装，特别是国外名牌完税价格本身较高，税率调整后，价格会有明显的下降，如售价2000元的裤子，能降50元。”河南省商业经济学会常务副会长宋向清表示，实际上，政策主要是推动进口商品中间环节成本的下降，最终，在零售市场上反应不一定太大。“所以，降税更多传导的是政府刺激消费的政策导向，象征意义大于实际作用。”　　倒逼国内行业升级要有综合配套措施　　在专家看来，这次国家之所以大幅度降低进口关税，实质上是为了拉动内需，刺激国内消费。　　“在促进消费方面，国家降低了进口关税。”河南省社科院副院长谷建全表示，这几年，国人到海外扫货的现象层出不穷，大家都到海外购物，大部分利润都留在国外，“随着进口扩大，价格降低，过去那种花大价钱，到海外抢购奶粉、购买马桶盖的现象将成历史。”　　“新政策实施后，因为国内消费品的价格降低，国人会更多地选择在国内购物，可以将他们的消费力量拉回来。”宋向清也表示。　　“过去，关税壁垒存在，虽然在客观上保护了国产消费品，但因为这种温室效应，弱化了国产消费品应对国际品牌的竞争力。”谷建全表示，现在放开市场，可以起到一种刺激竞争作用，倒逼国内消费品的档次提升、产品升级。　　但在业内人士看来，决定进口产品价格的不只是关税，还有增值税和消费税。而与关税相比，增值税和消费税是“大头”。因此，要想达到刺激消费，倒逼产业升级的目的，更关键的是要有综合配套措施。 　　“此外，降税试点政策落地之后，其他相关配套措施也应该尽快落实。如这次政策规定的我国还将增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额等。”宋向清也表示，这些配套措施落实越早，消费者反应就越早，拉动消费升级的效果也就越好。

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