美国开支大战谁是赢家

发布时间：2020-07-13 19:46:31 阅读：次来源：计步器厂家

4月8日深夜，美国共和党和民主党终于就政府预算案达成协议，在预算到期前的最后时刻避免了联邦政府关门。根据协议，美国将在今年9月30日本财年结束前削减预算大约380亿美元。

政府终于避免了关门，民主、共和两党似乎都取得了满意成果。但是，刚刚躲过停摆命运的美国政府还要迎接真正重量级的开支争端大战案。与此同时，两党的大选争夺战也才刚刚打响。

日前，美国白宫要求众多政府机构的高级官员确保做好应对“关门”的应急计划。

两党开支战悄然打响

随着美国2011财年预算僵局的化解，笼罩在联邦政府部门的阴影刚刚消散，更大规模的开支战又接踵而至。此间舆论普遍认为，同即将展开的开支战相比，刚刚结束的2011财年预算战，可能只是一场大战前的“小冲突”而已。

2012财年已为期不远。奥巴马政府和共和党先后推出了各自的新财年预算案。针对奥巴马预算案在未来10年削减1.1万亿美元的目标，共和党提出未来10年削减6.2万亿美元的宏大方案，将通过改变联邦政府在医保和社会保障方面的作用，代之以市场竞争，达到削减联邦财政赤字的目的。

共和党将自己的预算案命名为“通向繁荣之路”，认为在医保等社会福利支出方面对美国财政构成巨大负担的今天，对其进行根本性改革才是降低财政赤字的关键。奥巴马政府则强调，削减开支不能以降低美国的竞争力为代价。在大选年即将来临的背景下，共和党这一激进的预算案显示了减赤的决心，但对自身的政治前途也是一场赌博。尽管共和党在中期选举中的胜利反映了选民对国家日益增加的财政赤字的担忧，但近期的皮尤民调显示，绝大多数受访民众并不愿对现行福利体系进行改革。

此间舆论认为，从共和党在2011财年预算战中采取的策略不难看出，共和党接受了妥协。但同时，共和党将充分利用奥巴马政府和民主党提高债务上限以避免美国出现支付违约的迫切性，迫使民主党在大规模削减长期赤字计划上做出大让步。

在即将到来的2012财年预算和提高政府债务上限的争论中，不排除会出现跨党派方案的可能。目前，由共和党和民主党各3名议员组成的小组，正在就未来10年削减4万亿美元联邦财政赤字案进行闭门讨论。由于福利改革的政治敏感性，该委员会的建议一直被奥巴马冷落。但在新情势下，这一小组提出的方案有可能弥合两党在开支上的分歧，从而为如期提高债务上限和通过2012财年预算创造条件。

观察人士认为，这次政府关门危机背后的最大推手是共和党内的“茶党”等保守派势力，他们在共和党内的势力大增将让华盛顿政治局势更为复杂，党争将愈演愈烈。

未来关于预算、联邦政府规模与作用的争论，将成为2012年总统选战的背景。